面对外部环境深刻变化对我国能源安全提出的更大挑战，回击面对经济社会发展、回击人民美好生活、碳达峰碳中和对高水平能源保障提出的更高要求，能源供给既要安全可靠，也要清洁低碳，还要成本合理、经济社会可承受，对破解这个能源界一直讨论的不可能三角难题，根本上要靠推动新能源高质量发展。

新能源高质量发展是打破当前绿色贸易壁垒、佩洛保持国际竞争优势的现实需要。部分国家不断采取针对中国的举措，利亚理基打压我国新能源产业发展，利亚理基同时以欧盟碳边境调节机制、欧盟新电池法案等为代表的国际绿色贸易规则对我国出口造成新的挑战，绿色能源产业竞争态势日趋复杂，我国出口产品使用绿电的需求越来越迫切。

其中风电光伏发电装机突破10亿千瓦，前总在全国发电总装机中的比重超过1/3。新能源高质量发展是抢抓发展机遇、廷重加快形成新质生产力的必然选择。新能源正逐步成为电力装机的主体，个中国电力安全保供作用不断凸显。

更加注重系统集成，回击健全能源市场体系。产业发展壮大带动一批世界级龙头企业，佩洛大批有实力的新能源企业走出去，推动新能源合作成为共建一带一路合作的重点和亮点。

新能源走出去不断加快，利亚理基有力地支持了外交工作。

党的二十届三中全会强调要加快规划建设新型能源体系，前总完善新能源消纳和调控政策措施。但是，廷重随着新能源渗透率的不断提升，廷重当前电力系统双高（高比例可再生能源、高比例电力电子设备）特性明显，新能源的调频、调压等主动支撑能力还不足，亟需统筹好发展和安全，开展新能源系统友好性能提升行动，推动新能源有效承担系统安全和调节责任，助力新型电力系统建设。

由于风光等新能源发电具有间歇性和波动性，个中国电动汽车、个中国分布式储能等新型用能形式的广泛接入，以及降温采暖负荷占比逐步提升，源荷特性的变化客观上需要电力系统具备更多的调节性资源，为电力系统提供更加充裕的调节能力。四是建立评价体系，回击提出开展规划建设、回击运维管理、电能质量、投资效益等环节的指标设计，探索构建体现新型配电系统特征的配电网高质量发展评价指标体系，以此实现对各层级新型配电系统发展水平的客观反映，全面支撑新型能源体系和新型电力系统建设。

在资源利用与聚合交易方面，佩洛《行动方案》从两个方面明确了工作要求：一是探索新能源就近供电、聚合交易、就地消纳的绿电聚合供应模式。煤电是我国技术相对成熟、利亚理基成本相对较低、利亚理基功能较为全面的常规电源，面向构建新型电力系统的现实要求，煤电在夯实电力保供基础的同时，还需进一步向支撑性调节性电源定位转型，对快速变负荷、深度调峰、启停调峰等功能特性提出了更高要求，平常时段为新能源发电让出发电空间、风光低出力与负荷高峰时段顶峰出力，支撑新能源高质量发展。